在国度教育行政学院第九期中等职业学校校长改造翻新策略专题研讨班上，校长们缭绕“农村职业教育和县级职教核心建设”等问题开展了普遍而深刻的研究。其中破解农村职业教育发展窘境成为关注的重点。
招生无序。招生问题是乡村职校当前面临的最大的艰苦。当前中职招生比拟凌乱，存在日趋重大的无序竞争；招生本钱一直回升，从每人一百回升到一千两千左右北京办研究生文凭。招生无序的起因是招生难题，农村学生家长不盼望子女就读涉农专业。良多校长以为，发生这一景象的重要起因是社会对职业教育不认可，职业教育本身吸引力不强北京办理本科毕业证，不少民办职业学校采取“买”学生的措施，捣乱招生秩序等。
对策：
校长们认为，一要落实好已经制订的政策，如各地域应参照本地域一般教育生均经费标准制定职业院校生均经费标准，个别不低于一般教育经费标准的2.5倍；将职教经费投入力度纳入行政领导工作目的考核中，保证城市教育费附加用于职教的比例达20％－30％；保障职教经费“三个增加”，即财政性经费、生均经费和生均公用经费同时增长。二要健全多渠道投资融资机制，踊跃争夺各种基金会、社会集团、中外企业以及个人等办学投入；更好地调动学生家长及社会成员的职业教育投资热忱。三是设破农村职业教育发展专项基金，重点支持中西部农村职校的校舍、实训前提的，增进古代化、信息化建设。
政策疲软。与经费问题比拟，校长们认为政策比经费更主要，而“落实原有的政策比出台新政策更主要”是校长们一致的呼声。中心和省级政府器重鼎力发展职业教育，一些地方政府也非常器重农村职业教育。江西某县2005年就开端对本县涉农专业学生履行罢黜膏火政策，早于国家实施的政策。然而，还有一些地方政府对职业教育没有足够看重，生均尺度没有制订、用于职业教育的城市附加费和保障职业教育经费增加的政策也没有落实，农村职业教育发展非常艰苦。就业准入轨制和职业资历证书轨制没有落实，“先培训、后就业”的划定不很好履行，无证上岗景象仍然存在。
对策：
为破解这一困难，校长们认为，一要加大宣扬，让职业学校的教师走村串户，请地方媒体辅助宣扬；二要标准民办学校招生，依法查处用钱“买”学生的招生行动。许多校长认为，归根到底要加强职业学校本身硬件与软件建设，进步办学程度，做大做强职业教育。
经费缓和。就农村职校和县级职教核心而言，目前依然存在办学经费缺乏的问题。陕西某农校每年为农服务，进行培训投入人力60多人，资金投入80万元，年亏损20万元。因为经费问题北京办理大专文凭，该校办学异样艰巨，为农服务十分辛劳而难题。一些职教中央简直得不到地方财政的经费支持，学校只依附膏火保持日常经营；涉农专业的装备十分陈腐，不能适应古代农业的发展；涉农专业资金到位太晚，影响学校运行。
对策：
校长们以为，要从就业跟创业动身，对乡村职校涉农专业毕业生就业给予支撑，做到“出口顺才干入口旺”。一是事业单位进人要给涉农毕业生留出必定比例；二是涉农专业与高校高职结合办学；三是加大涉农毕业生政府贴息贷款数额。
对策：
校长们倡议，一要加强《职业教育法》的刚性，不应用“应当、能够”等有折扣余地的字眼；二要细化、详细化政策内容，断定实现情势与举动门路；三要改变处所领导观点，通过培训跟会议等情势加强处所引导鼎力发展职业教育的观点；四要增强监视，将地方职业教育发展与职业教育投入等纳入引导绩效考察中北京办理大学毕业证，采取一票否决制。
师资缺乏。职业教育师资步队总体数目不足、构造分歧理，“双师型”教师比例不高级问题有相称广泛性，甚至有人认为，当初职校是一流的装备，二流的师资，三流的学生。农村职业教育师资步队中的问题更凸起，县级职教中央大都由老师深造学校、职教中央、职高、成人学校等合并而成，教师起源庞杂，专业教师匮乏，教师专业技巧差。新进先生大都来自农业大学或农学院，实践较强而着手才能弱。外聘先生深受学生欢送，然而经费问题不得到政府支撑。因为学生素质较差，一些老师特殊是评上中高等职称的教师不乐意当班主任。对策：
依据以上问题，校长们提出，一是要设置职教教师资历的准入标准，放宽专业课和实习领导教师的引入尺度，树立从非师范类专业引进教师的机制，激励学校外聘企业能工细匠到学校任教；二是采用评聘离开的考察机制，鼓励优良教师成长；三是通过聘请合同，确保教师在评上中高等职称后实行必定的任务；四是增强教师在职培训，以政府购置实际岗位或减免企业税收的方法确保教师到企业、农场、农村实际。
专业弱势。涉农专业是加快面向农村职业教育发展的重要内容，但是当前涉农专业却是学生少有问津的冷门专业。很少有学生自发被迫地学习这些专业，就读涉农专业的学生重要以升学为目标。有些农村职校不开设种植、养殖、畜牧兽医等专业，而是依据县域经济发展须要开设其余非农专业，单靠国家助学金和涉农专业政策还不能有效增进涉农专业发展。
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